根據中央統一部署，2023 年4月6日至6月25日，中央第四巡視組對中國航天科技集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司）黨組開(kāi)展了常規巡視。2023 年9月20日，中央巡視組向集團公司黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、黨組履行巡視整改主體責任情況

（一）對巡視整改工作的認識

集團公司黨組在巡視整改過(guò)程中堅持把理論武裝貫穿始終，把強化政治學(xué)習、提高思想認識作為做好整改的重要基礎。黨組深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于做好巡視整改工作的一系列重要講話(huà)、重要指示批示，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上等一系列重要講話(huà)，深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想等一系列戰略部署，以思想理論水平的提高促進(jìn)政治能力的提升。同時(shí)，為落實(shí)好巡視整改要求，黨組再次深入學(xué)習了習近平強軍思想，習近平總書(shū)記關(guān)于科技自立自強、質(zhì)量強國、防范化解重大風(fēng)險，以及關(guān)于航天強國建設等一系列重要論述，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰略高度，從“兩個(gè)大局”出發(fā)，深刻反思了巡視反饋問(wèn)題的政治性、嚴重性、緊迫性。

通過(guò)系統、深入的政治學(xué)習，黨組再次反思巡視反饋的問(wèn)題，深刻認識到，當前形勢下集團公司之所以會(huì )出現這些問(wèn)題，最根本的原因就是黨的建設不夠有力，沒(méi)有把習近平總書(shū)記提出的“把抓好黨建作為最大的政績(jì)”理解到位、落實(shí)到底。沒(méi)有高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)就沒(méi)有高質(zhì)量的事業(yè)發(fā)展。黨組深知，航天事業(yè)是黨的事業(yè)、國家的事業(yè)、人民的事業(yè)，黨中央對航天愛(ài)之深、責之切，嚴管就是厚愛(ài)。黨組深刻反思，決心堅決整改，決心始終加強黨的領(lǐng)導、堅持問(wèn)題導向、保持戰略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，把抓好黨的建設作為最大的政績(jì)，對待反腐敗永遠吹沖鋒號，把黨的偉大自我革命堅決進(jìn)行到底。

（二）黨組組織落實(shí)整改情況

黨組以習近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改重要指示為工作遵循，認真落實(shí)巡視整改主體責任，注重提高政治能力，堅持從政治上看，從政治上認識問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題，發(fā)揚徹底的自我革命精神，推動(dòng)巡視整改取得扎實(shí)成效，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是突出政治學(xué)習，把政治理論武裝貫穿始終。黨組深入領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改和成果運用的重要指示精神及中央關(guān)于巡視整改的重要部署，堅決落實(shí)上級部門(mén)的工作要求，增強做好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。提高政治站位、強化政治引領(lǐng)，更加強化從政治上看問(wèn)題、從政治上解決問(wèn)題的思想意識和行動(dòng)指南。

二是健全組織機構，壓緊壓實(shí)整改政治責任。黨組成立巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室，黨組主要負責人擔任組長(cháng)，負責巡視整改全面工作，根據集團公司主要領(lǐng)導調整情況，及時(shí)調整巡視整改領(lǐng)導小組組成和責任分工，黨組書(shū)記落實(shí)“第一責任人”職責，黨組成員落實(shí)“一崗雙責”。研究制定黨組關(guān)于中央巡視反饋意見(jiàn)的整改方案，明確185項整改措施，明確責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、完成時(shí)限等。認真落實(shí)整改方案審核意見(jiàn)，逐條逐項修改到位。第一時(shí)間召開(kāi)巡視整改動(dòng)員部署會(huì )，統一思想認識、強化政治擔當、壓實(shí)各級責任。連續兩輪審核二級單位黨委整改方案，確保標準一致、上下聯(lián)動(dòng)、責任到底。建立銷(xiāo)號機制，系統建賬、逐項對賬、嚴格銷(xiāo)賬，確保落實(shí)到位。建立巡視整改系統，提高巡視整改工作的及時(shí)性和準確性。集中整改期內，巡視整改領(lǐng)導小組及辦公室共召開(kāi)10次會(huì )議，審核重大報告、研究重點(diǎn)問(wèn)題、逐項審核、嚴格銷(xiāo)號。

三是聚焦重點(diǎn)問(wèn)題，注重從政治上解決。黨組提高政治站位，聚焦習近平總書(shū)記、黨中央強調的重大問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整治，按照上級部門(mén)部署開(kāi)展專(zhuān)項治理。召開(kāi)集中部署會(huì )，對全系統推進(jìn)專(zhuān)項整治和專(zhuān)項治理工作作出安排、提出要求。逐項審核專(zhuān)項整治和專(zhuān)項治理工作方案，階段性審核進(jìn)展情況、逐級開(kāi)展自查自糾、總結形成長(cháng)效機制，強化督促落實(shí)，確保專(zhuān)項整治和專(zhuān)項治理取得實(shí)效，達到政治標準和政治要求。

四是嚴肅追責問(wèn)責，強力傳導嚴的基調嚴的氛圍。黨組強化政治擔當，堅決落實(shí)政治責任，推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐，對于巡視反饋的重大問(wèn)題，認真梳理處置情況并進(jìn)行“回頭看”，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，嚴肅開(kāi)展追責問(wèn)責，并在全集團范圍進(jìn)行通報，形成有效震懾。巡視整改期間，各級紀檢監察機構作出黨紀處分36人、政務(wù)處分14人、組織處理8人，移送司法機關(guān)7人。同時(shí)，在深入反思、堅決整改的基礎上，黨組召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，再次查擺突出問(wèn)題、剖析深層次原因、制定整改措施、大力推動(dòng)整改。

五是以巡視整改為整體牽引，推動(dòng)集團公司高質(zhì)量發(fā)展。黨組堅持問(wèn)題導向、保持戰略定力，持續推進(jìn)巡視整改。召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì )，再次深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入學(xué)習中央領(lǐng)導重要講話(huà)及上級部門(mén)反饋的巡視整改進(jìn)展情況意見(jiàn)，深刻反思推進(jìn)巡視整改工作還存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確后續長(cháng)期推動(dòng)的舉措，徹底解決問(wèn)題產(chǎn)生的思想認識根源問(wèn)題、體制機制弊端等，決心以巡視整改為主線(xiàn)和牽引，以高質(zhì)量整改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）黨組主要負責人組織落實(shí)整改情況

黨組主要負責人落實(shí)“第一責任人”職責，堅決扛起整改政治責任，推動(dòng)巡視整改工作。

一是重要工作親自部署。中央第四巡視組正式向黨組反饋巡視意見(jiàn)后，黨組主要負責人立刻親自部署巡視整改工作，第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì )，成立由黨組統一領(lǐng)導的黨組巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室，迅速主持召開(kāi)中央巡視反饋問(wèn)題整改工作動(dòng)員部署會(huì )，統一全集團思想認識，要求必須堅定地講政治，從政治上看問(wèn)題、從思想上找根源、從政治高度抓整改，切實(shí)增強做好巡視整改工作的責任感、使命感、緊迫感，以整改成效體現忠誠擔當。

二是重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)。黨組主要負責人專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)全集團的巡視整改專(zhuān)項治理工作部署啟動(dòng)視頻會(huì )議，對專(zhuān)項治理和專(zhuān)項整治工作進(jìn)行統籌部署和思想動(dòng)員。建立巡視整改銷(xiāo)號機制，定期主持召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導小組會(huì )，聽(tīng)取巡視整改進(jìn)展情況、逐項審議需要銷(xiāo)號的整改事項、研究巡視整改工作中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織研究集團公司巡視整改推進(jìn)工作，明確要求必須將巡視整改作為年度重點(diǎn)工作和主線(xiàn)，以巡視整改為牽引，推動(dòng)解決影響制約集團公司發(fā)展建設的矛盾問(wèn)題，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎。

三是重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調。黨組主要負責人深入研究、深刻反思中央巡視反饋意見(jiàn)和問(wèn)題，對巡視整改方案提出了“系統性、完整性”與“可落實(shí)、可檢查、可評估”相結合的原則，組織系統謀劃、集體研究、數易其稿，制定了黨組關(guān)于中央巡視反饋意見(jiàn)的整改方案，形成了一份既確保中央巡視反饋問(wèn)題不漏項、意見(jiàn)要求不走樣，又著(zhù)力解決集團公司當前面臨的矛盾問(wèn)題，推動(dòng)后續高質(zhì)量發(fā)展的整改方案。主持召開(kāi)黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，對上會(huì )材料親自審核把關(guān)。

四是重要案件親自督辦。黨組主要負責人清醒認識集團公司全面從嚴治黨形勢，組織全面起底十九大以來(lái)問(wèn)題線(xiàn)索，加大問(wèn)題線(xiàn)索處置和審查調查工作力度，研究制定并發(fā)布集團公司軍企親清交往十項工作規范與十條紅線(xiàn)禁令。同時(shí)，親自督辦重點(diǎn)問(wèn)題追責問(wèn)責情況，強化以案促改、以案促治，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍強烈傳導下去。

二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況

（一） 面對中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局，切實(shí)增強建設航天強國的使命感、責任感、緊迫感

黨組進(jìn)一步提高政治站位，堅持不懈用新時(shí)代黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂；不折不扣貫徹落實(shí)習近平強軍思想和習近平總書(shū)記、黨中央關(guān)于建設航天強國的部署要求，切實(shí)增強使命感、責任感、緊迫感；分析研判競爭態(tài)勢、正視差距不足；加速實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展戰略，加快推進(jìn)科技自立自強，夯實(shí)履行強軍首責根基。

1.堅決落實(shí)習近平強軍思想、履行強軍首責。深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平強軍思想、習近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量強國等重要論述，切實(shí)增強使命擔當。開(kāi)展“十四五”環(huán)境形勢分析、2023年度世界航天發(fā)展形勢分析，深刻把握競爭態(tài)勢，明確應對措施。加快完成新質(zhì)研發(fā)項目研制，系統總結關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)成果，推進(jìn)研發(fā)成果快速轉化應用。部署開(kāi)展產(chǎn)品實(shí)戰化質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)，完善重點(diǎn)產(chǎn)品使用維護手冊。通過(guò)整改，黨組更加深入領(lǐng)會(huì )習近平強軍思想的精髓要義，加快謀劃布局新質(zhì)領(lǐng)域，建立新型研發(fā)模式，著(zhù)力提升實(shí)戰化能力。

2.加快航天強國建設、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。持續融入國家基礎研究體系，建立更加開(kāi)放的基礎研究模式。聚焦基礎前沿領(lǐng)域，深入研判發(fā)展形勢，布局發(fā)展路線(xiàn)，加速培養一批既懂工程又懂科學(xué)的復合型領(lǐng)軍人才。加大基礎產(chǎn)品研制攻關(guān)力度，解決關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題，提升產(chǎn)品競爭能力。通過(guò)整改，黨組增強對標航天強國找差距的主動(dòng)意識、危機意識、緊迫意識，加速布局重點(diǎn)領(lǐng)域，打造航天原創(chuàng )技術(shù)策源地，推動(dòng)航天科技自立自強。

（二）不斷深化新時(shí)期產(chǎn)品質(zhì)量意識、提高質(zhì)量管控能力

黨組深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算”的理念，堅決落實(shí)習近平強軍思想，從思想意識作風(fēng)能力方面系統提升產(chǎn)品質(zhì)量，筑牢國家戰略安全基石。

3.著(zhù)力提高產(chǎn)品質(zhì)量。在全系統開(kāi)展習近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量強國等重要論述的系統學(xué)習，從思想意識作風(fēng)強化、問(wèn)題多發(fā)產(chǎn)品治理、質(zhì)量管理體系夯實(shí)、設計工藝能力提升等方面，開(kāi)展專(zhuān)項工作。通過(guò)整改，集團公司上下強化了質(zhì)量極端重要性的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步加強質(zhì)量控制和質(zhì)量保障，助推產(chǎn)品質(zhì)量建設邁上新臺階。

4.壓實(shí)質(zhì)量責任方面。綜合分析近年來(lái)質(zhì)量形勢及背后成因，對重大質(zhì)量問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責，對質(zhì)量問(wèn)題集中的關(guān)鍵產(chǎn)品開(kāi)展能力提升，印發(fā)《航天工程風(fēng)險管理體系建設指導意見(jiàn)》等。通過(guò)整改，進(jìn)一步查找了近年來(lái)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的深層次原因，進(jìn)行了反思追責，并建立了新時(shí)代質(zhì)量管控工作機制，壓緊壓實(shí)了各層級、各領(lǐng)域、各環(huán)節質(zhì)量責任。

5.優(yōu)化產(chǎn)品設計理念。完成衛星在軌質(zhì)量問(wèn)題歸零及舉一反三，對突出的問(wèn)題產(chǎn)品優(yōu)化設計，完成專(zhuān)項整治。規范衛星空間站等在軌管理，確保航天器穩定運行。發(fā)布航天精益質(zhì)量管理體系手冊1.0版，夯實(shí)質(zhì)量管理基礎。通過(guò)整改，集團公司更加強化型號產(chǎn)品源頭設計能力，保障衛星在軌穩定運行能力。

6.提升產(chǎn)品工藝質(zhì)量。圍繞提升產(chǎn)品工藝能力制定重點(diǎn)工作舉措及保障措施，健全特殊過(guò)程認證標準體系，強化工藝紀律檢查及問(wèn)題整改。開(kāi)展工藝專(zhuān)家選拔培養，拓寬工藝人員職業(yè)發(fā)展通道。通過(guò)整改，集團公司進(jìn)一步提高了工藝管理保障質(zhì)量能力水平，工藝隊伍建設力度不斷加大。

（三）提升重大風(fēng)險防范化解能力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

黨組深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的部署要求，主動(dòng)做到準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變。在金融業(yè)務(wù)、境外合規管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展集中整治、嚴肅追責問(wèn)責、健全制度體系。把握機遇加快推進(jìn)民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續提升科技創(chuàng )新投入產(chǎn)出力度，推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

7.提高防范化解重大風(fēng)險思想認識。黨組深入認真領(lǐng)會(huì )了習近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述，準確把握航天事業(yè)和集團公司改革發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰，提高政治站位、強化底線(xiàn)思維，增強防范化解重大風(fēng)險的政治意識和責任擔當。

8.做好國家安全保密工作。以全國安全保密宣傳教育月和“4.15”全民國家安全宣傳教育日等為抓手，開(kāi)展形式豐富、針對性強的宣教活動(dòng)，及時(shí)組織形勢案例教育，加強監督檢查和問(wèn)題追責，增強員工安全保密意識。通過(guò)整改，集團公司進(jìn)一步健全了保密管理體系，推動(dòng)安全保密融入業(yè)務(wù)，提升整體管控能力水平。

9.提升資金管理能力。進(jìn)一步明確航天投資及所屬公司定位職責，督促加強私募股權基金業(yè)務(wù)投資方向及規范管理；持續強化考核引導，推動(dòng)財務(wù)公司聚焦回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟和支持集團公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)整改，集團公司資金集中運營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的規范發(fā)展基礎得到夯實(shí)，風(fēng)險防控意識與風(fēng)險管理體系得到加強。

10.規范境外投資管理。加強境外公司經(jīng)營(yíng)管理，提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量；加強境外投資風(fēng)險防控機制建設，不斷完善境外投資經(jīng)營(yíng)管理制度體系。通過(guò)整改，集團公司境外投資經(jīng)營(yíng)管理更為規范，風(fēng)險得到控制。

11.加快發(fā)展航天民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)《航天技術(shù)應用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐現代化航天產(chǎn)業(yè)體系建設指導意見(jiàn)》，務(wù)實(shí)推動(dòng)與地方政府合作。摸清民用產(chǎn)業(yè)資源配置“底數”，積極推動(dòng)資源配置與經(jīng)營(yíng)目標相協(xié)調。通過(guò)整改，集團公司對民用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃、結構布局、營(yíng)銷(xiāo)體系更加明確，戰略引領(lǐng)作用得到發(fā)揮，持續補齊民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

12.加強基礎研究。制定《集團公司科技創(chuàng )新產(chǎn)出成果績(jì)效評價(jià)指導意見(jiàn)》并組織實(shí)施，進(jìn)一步強化績(jì)效導向，科學(xué)評價(jià)科技創(chuàng )新產(chǎn)出成果，營(yíng)造良好創(chuàng )新氛圍。

（四）壓緊壓實(shí)全面從嚴治黨政治責任，真正形成嚴的氛圍

黨組以習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為遵循，著(zhù)力增強政治敏銳性，以健全全面從嚴治黨體系為抓手，強化主體責任落實(shí)、加大壓力傳導力度、狠抓重點(diǎn)問(wèn)題整改、提升內部巡視水平。以高壓態(tài)勢正風(fēng)肅紀反腐，堅決查辦各類(lèi)違規違紀問(wèn)題。做實(shí)“關(guān)鍵少數”監督、突出重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節治理，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

13.黨組堅決履行全面從嚴治黨主體責任。制定《黨組落實(shí)全面從嚴治黨主體責任實(shí)施意見(jiàn)》及履職清單、年度重點(diǎn)任務(wù)安排，并扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。完善全面從嚴治黨責任落實(shí)考核內容，健全工作機制、強化部署落實(shí)。對上一輪巡視整改進(jìn)行“回頭看”，對內部巡視共性問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，對整改不徹底的問(wèn)題開(kāi)展嚴肅追責問(wèn)責。加強內部巡視力量建設，聚焦主責主業(yè)，注重揭示影響高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題和風(fēng)險，切實(shí)提高內部巡視工作質(zhì)量，發(fā)揮政治巡視利劍作用。通過(guò)整改，黨組全面扛起從嚴治黨政治責任，增強了斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，保持了懲治腐敗高壓態(tài)勢，把全面從嚴治黨推向深入。

14.紀檢監察機構履行監督責任。建立對各級“一把手”及班子成員日常提醒談話(huà)問(wèn)題清單及履職清單，印發(fā)《集團公司紀檢監察組日常監督發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索管理規程》，有效發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作協(xié)調小組作用，建立紀檢監察組組領(lǐng)導分片包干聯(lián)系指導監督機制，提高基層紀委執紀執法工作規范化水平。通過(guò)整改，紀檢監察組強化了對關(guān)鍵少數的日常監督，加大了重點(diǎn)薄弱環(huán)節的監督力度，提升了自身的履職能力。

15.強化廉潔風(fēng)險防控。對十九大以來(lái)問(wèn)題線(xiàn)索和案件“大起底”，加大問(wèn)題線(xiàn)索處置和審查調查力度，對腐敗問(wèn)題保持高壓態(tài)勢。部署開(kāi)展專(zhuān)項整治，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查廉潔風(fēng)險，進(jìn)一步完善廉潔風(fēng)險防控措施。加大對違紀違法典型案件通報力度，以案示警、以案促治。通過(guò)整改，黨組深刻認識發(fā)生腐敗問(wèn)題的深層次原因，建立健全關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵崗位的權力配置和運行制約機制，不斷完善廉潔風(fēng)險防控措施。

（五）大力傳承弘揚航天精神

16.結合新時(shí)代新特征實(shí)踐弘揚航天精神新舉措。黨組深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于弘揚航天精神的重要指示批示；印發(fā)《集團公司黨組關(guān)于在新時(shí)代傳承弘揚航天精神實(shí)施方案》，通過(guò)航天精神大講堂、建設教育平臺體系、開(kāi)展宣傳報道等多種方式弘揚航天精神。嚴肅查處違反中央八項規定精神問(wèn)題，深入開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，著(zhù)力強化紀律建設與作風(fēng)建設；全面開(kāi)展法治航天建設，加大交通法規等宣傳教育力度，提升全員遵紀守法意識。通過(guò)整改，黨組傳承弘揚航天精神的政治自覺(jué)和能力水平不斷提高，優(yōu)良作風(fēng)不斷強化，深入推進(jìn)航天精神薪火相傳、代代守護。

（六）加強領(lǐng)導班子和人才隊伍建設，夯實(shí)黨建基礎

17.加強領(lǐng)導班子建設。黨組再次認真學(xué)習了習近平總書(shū)記關(guān)于科技自立自強的重要論述，不斷強化自主創(chuàng )新、拼搏進(jìn)取的精神和干勁。健全貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示制度機制，強化思想統一、政治引領(lǐng)。印發(fā)《黨組決策及重大事項前置研究討論清單》《集團公司“三重一大”決策事項清單（2024版）》，在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導。通過(guò)整改，黨組自身建設持續增強，工作作風(fēng)務(wù)實(shí)高效，“三重一大”決策更加科學(xué)、規范、高效。

18.加強干部人才隊伍建設。黨組專(zhuān)題研究干部人才隊伍建設工作，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，部署年度重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。完善領(lǐng)導人員管理制度，規范選拔任用程序，健全能上能下機制。印發(fā)科技領(lǐng)軍后備人才培養工程實(shí)施方案和加強新時(shí)代技能人才隊伍建設實(shí)施意見(jiàn)，健全以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的評價(jià)體系，規范勞動(dòng)用工管理，大力推進(jìn)制度落地見(jiàn)效。通過(guò)整改，黨組選人用人導向更加鮮明，干部人才隊伍結構進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng )新創(chuàng )造活力有效激發(fā)。

19.加強基層黨建。突出政治引領(lǐng)，持續加強黨員培養和發(fā)展力度，加強黨員教育管理。修訂《集團公司黨建工作責任制實(shí)施辦法》，差異化開(kāi)展黨建工作責任考核。加強黨建工作精細化指導，完成黨費使用管理、黨務(wù)人員配備、黨徽黨旗規范使用情況等專(zhuān)項自查并立行立改。通過(guò)整改，黨組織政治功能和組織功能持續增強，基層黨建工作的實(shí)效性不斷強化，基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。

三、需長(cháng)期整改事項進(jìn)展情況

一是持續強化建設航天強國的使命感、責任感、緊迫感。黨組繼續深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，建立集團公司主題教育長(cháng)效機制并堅持推進(jìn)。落實(shí)“第一議題”制度，強化學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示的及時(shí)性、長(cháng)效性、深入性。持續提升實(shí)戰化理念，強化履行強軍首責的思想認知和實(shí)踐認知，推動(dòng)專(zhuān)項工作走深走實(shí)。對標航天強國建設目標，建立航天強國核心技術(shù)持續深化論證機制。

二是堅決樹(shù)牢質(zhì)量意識，提升質(zhì)量管控能力。啟動(dòng)專(zhuān)項能力提升培訓計劃，強化科研一線(xiàn)骨干履職能力。健全特殊過(guò)程認證標準體系，啟動(dòng)6個(gè)專(zhuān)業(yè)特殊過(guò)程能力認證，啟動(dòng)集團公司工藝能力提升專(zhuān)項行動(dòng)，明確未來(lái)三年工作思路、工作目標、重點(diǎn)工作措施和有關(guān)要求。

三是著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹總體國家安全觀(guān)，加強政治理論學(xué)習，壓實(shí)黨組（黨委）安全保密管理責任，推動(dòng)安全保密與各項業(yè)務(wù)工作深度融合。聚焦投資決策和投后管理，加強對境外子企業(yè)的審計監督，強化過(guò)程跟蹤，及時(shí)發(fā)現風(fēng)險隱患。明確對產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)和專(zhuān)精特新企業(yè)支持政策，完善管理體系與工作機制。針對性制定2024年度基礎前沿領(lǐng)域研發(fā)投入方案，進(jìn)一步加大基礎研究投入力度。

四是壓緊壓實(shí)全面從嚴治黨政治責任。加強全面從嚴治黨警示教育，開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查；組織全系統學(xué)習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》；嚴格按“十不準”要求梳理排查全部貿易業(yè)務(wù)。定期更新“一把手”問(wèn)題線(xiàn)索臺賬信息，運用多種載體梳理分析隱患問(wèn)題，切實(shí)把全面從嚴治黨責任壓緊壓實(shí)。

五是大力傳承弘揚航天精神。按年度開(kāi)展航天精神榮譽(yù)獎申報評選和表彰，加大對航天事業(yè)發(fā)展成就的宣傳力度，向全社會(huì )發(fā)布航天科技活動(dòng)藍皮書(shū)（2023年）；專(zhuān)項部署推動(dòng)精準激勵政策落地要求，組織各單位落實(shí)精準激勵各項舉措。

六是不斷深化領(lǐng)導班子、干部人才隊伍建設和基層黨組織建設。持續加強優(yōu)秀年輕干部隊伍建設；分層分類(lèi)推進(jìn)各類(lèi)高層次人才梯次培養，聚焦航天強國建設開(kāi)展專(zhuān)題專(zhuān)項培訓；加大發(fā)展黨員力度，在基層一線(xiàn)開(kāi)展“立足崗位作貢獻”活動(dòng)，設立黨員示范崗和黨員責任區、組建黨員突擊隊。進(jìn)一步發(fā)揮型號外場(chǎng)試驗隊臨時(shí)黨組織作用，夯實(shí)型號外場(chǎng)試驗隊黨的建設。

對于長(cháng)期整改任務(wù)，黨組將按照計劃持續推進(jìn)，確保在1至2年內整改到位、取得明顯成效。對于重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展舉一反三、建立長(cháng)效機制，推動(dòng)常態(tài)化整改，既著(zhù)力解決具體問(wèn)題，又著(zhù)力完善制度體系，解決共性問(wèn)題和深層次矛盾，推進(jìn)源頭治理、促進(jìn)標本兼治。黨組決心，以巡視整改為新的起點(diǎn)，綜合用好巡視成果，進(jìn)一步加強黨的全面領(lǐng)導，堅決履行黨中央賦予的職責使命；統籌發(fā)展和安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；緊緊圍繞深入落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)要求，謀劃部署組織工作，堅決扛起抓好領(lǐng)導班子和干部人才隊伍建設、推進(jìn)基層黨組織建設、提高選人用人質(zhì)量的政治責任；堅持嚴的基調，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

四、下一步工作安排

黨組將發(fā)揚徹底的自我革命精神，高質(zhì)量推進(jìn)二十屆中央第一輪巡視反饋意見(jiàn)整改工作，一件一件改，不推不拖，刀刃向內，狠抓到底、抓出成效，確保各項措施按時(shí)保質(zhì)完成。

（一）提高政治站位，強化使命擔當

黨組將堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示精神，堅決落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于航天事業(yè)發(fā)展、裝備現代化建設的重要論述和重要指示批示，始終以黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦、指導巡視整改工作實(shí)踐，為做好巡視“后半篇”文章提供堅強思想保證，始終確保航天事業(yè)朝著(zhù)正確的方向奮勇前行。

（二）履行強軍首責，支撐強國建設

黨組將加速提升航天產(chǎn)品供給保障能力，為實(shí)現建軍一百年奮斗目標提供強大支撐。圍繞國家重大戰略需求，加快實(shí)施載人月球探測、深空探測等重大工程，提升我國進(jìn)入空間、探索空間、利用空間的能力。聚焦科技自立自強，加快打造航天原創(chuàng )技術(shù)策源地，推進(jìn)更深層次自主可控，把發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。積極開(kāi)展國際合作，使航天活動(dòng)的成果在更廣范圍、更深層次、更高水平上服務(wù)和增進(jìn)人類(lèi)福祉。更加堅定不移地朝著(zhù)航天強國建設的偉大目標前進(jìn)，為維護國家主權、安全和發(fā)展利益，提供強大的戰略科技支撐。

（三）推進(jìn)深化改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

黨組將堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。堅決落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，持續深化國有企業(yè)改革，健全完善中國特色現代企業(yè)制度。深化科技創(chuàng )新體制改革，弘揚科學(xué)家精神，涵養優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營(yíng)造創(chuàng )新氛圍。提升資源配置能力，優(yōu)化航天技術(shù)應用和服務(wù)產(chǎn)業(yè)定位方向和經(jīng)營(yíng)目標，加強上市公司評價(jià)考核、投資者關(guān)系管理和市值管理，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設

黨組將認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領(lǐng)，加強理想信念教育，建立完善主題教育長(cháng)效機制，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂。大力選拔忠誠干凈擔當的領(lǐng)導人員，努力培養造就高素質(zhì)航天人才隊伍。發(fā)揚徹底的自我革命精神，以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀反腐，毫不動(dòng)搖落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持續深化糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。賡續傳承航天精神，匯聚航天事業(yè)發(fā)展的強大精神力量。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。集團公司黨組將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署，以巡視整改為契機，重塑新時(shí)代新航天，加快建設航天強國，建設世界一流航天企業(yè)集團，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻！

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2024年7月8日至26日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系電話(huà)：010-68370649（工作日8:30—17:30）；郵政信箱：北京市海淀區阜成路16號；電子郵箱：cascade@spacechina.com。

中共中國航天科技集團有限公司黨組

2024年7月8日